发布日期：2019-05-03 19:46:59　 　 来源：

一、大会基本情况

10月22日至26日，中国工会第十七次全国代表大会在北京召开。此次大会共有正式代表2009名，其中浙江省75名，绍兴市5名。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。

10月22日上午，大会在人民大会堂开幕。习近平、李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席大会开幕式。王沪宁代表党中央向大会作了题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词，王东明代表中华全国总工会第十六届执行委员会作了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗》的报告。10月24日，李克强应邀为大会代表作经济形势报告。大会闭幕后，习近平在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。

大会选举产生了中华全国总工会新一届领导机构。王东明当选为中华全国总工会主席。大会批准了王东明同志所作的工作的报告、全总十六届执委会财务工作报告和全总十六届经审会工作报告。大会还审议通过了《中国工会章程（修正案）》。

二、有关会议精神

（一）习近平同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话主要精神

习近平指出，过去5年，全国总工会和各级工会认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于工会工作的决策部署，在加强职工政治引领、组织职工建功立业、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定、深化工会改革创新、推进工会系统党的建设等方面做了大量富有成效的工作，工会在党和国家工作大局中的作用进一步彰显。

习近平强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。要认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要完善学习制度，深入开展新时代中国特色社会主义思想的学习培训，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。要深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，结合实际落实到工会工作全过程和各方面。要把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去。

习近平指出，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用。我国广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未来。要围绕树立新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系，引导职工以“当好主人翁、建功新时代”为主题，深入开展各类竞赛活动。要加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。大国工匠是职工队伍中的高技能人才。工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。

习近平强调，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变。工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。要坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。

习近平指出，工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。要做好城市困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。

习近平强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十九届三中全会对群团组织改革提出了新的要求，工会要认真贯彻落实，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。要加强对工会干部的教育、管理、监督，完善联系职工群众的制度机制，深入基层一线，加强调查研究，坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

习近平指出，各级党委和政府要贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，保证工人阶级的主人翁地位。要加强和改进党对工会工作的领导，研究解决工会工作中的重大问题，推动建设一支高素质专业化的工会干部队伍，支持工会依法依章程创造性开展工作。

（二）李克强经济形势报告主要精神

报告深刻分析了当前我国经济发展的基本面以及面临的机遇和挑战，提出应对的思路和措施，阐释我国经济发展的潜力，充分展示了党中央、国务院科学把握经济发展大势，推动经济持续健康发展的意志和能力，极大地鼓舞了全国广大职工群众和工会干部，增强了战胜困难的信心和决心，激发了广大职工当好主人翁、建功新时代的热情。报告围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产和职业健康、农民工和女职工权益、产业工人队伍建设改革、工会工作等与职工利益密切相关的问题作了重点阐述，回应了广大职工关心的热点难点问题，体现了党中央、国务院对职工群众利益的关心关注。报告对工会组织和工会干部予以高度评价，强调各级政府要站在全局和战略高度，充分认识工会工作重要性，大力支持工会工作，为工会发挥作用提供保障、创造条件，对各级工会组织和广大工会干部是有力的鼓舞和鞭策。

（三）王沪宁致词主要精神

致词高度评价了我国工人阶级在改革开放和社会主义现代化建设中做出的突出贡献，明确指出我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。要求工人阶级要坚守理想信念，彰显阶级本色；弘扬民族精神，引领社会风尚；激发劳动热情，凝聚奋斗伟力；矢志改革创新，勇立时代潮头；勤于学习实践，练就过硬本领。要求各级工会始终坚定正确政治方向，牢牢把握工运时代主题，切实做好维权服务工作，不断深化工会改革创新，深入落实全面从严治党要求。各级党委要把工会工作摆上重要议程，加强和改进对工会工作的领导。

（四）大会工作报告主要精神

报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻阐述了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，明确其基本内涵是“八个坚持”，实践要求是“四个立足”。报告全面总结了中国工会十六大以来工会工作取得的重大进展，并提出了今后五年工会工作“一个全面四个着力”的主要任务。

三、我市贯彻落实意见

10月30日，市总工会党组组织理论中心组学习；11月1日，市总工会召开学习贯彻中国工会十七大精神报告会，学习传达中国工会十七大精神并进行工作部署。下阶段，市总工会将把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神作为首要政治任务，根据全总、省总的统一部署，迅速掀起学习宣传贯彻的高潮。坚持把学习宣传贯彻中国工会十七大精神与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述相结合，与学习贯彻市委八届三次全会、省工会第十五次代表大会精神相结合，与谋划推进当前和今后一段时期工作相结合，奋力开启新时代绍兴工运事业新征程。

1.聚焦聚力思想政治引领，始终坚定正确政治方向。层层压实意识形态工作责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。组建工会宣讲团和劳模工匠报告团，深入基层一线，宣讲新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，引导职工增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同。深入开展网上网下教育培训和文体活动，引导广大职工在共同理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。深入开展劳模工匠培育选树宣传活动，传递正能量，唱响新时代奋斗者之歌。

2.聚焦聚力技能素质提升，建功立业四大体系建设。积极筹备纪念改革开放40周年汇报演出，以活动促组建，努力打造一支拉得出、打得响的职工艺术团队伍。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动和技能竞赛，积极争取承办长三角四省（市）纺织技能大赛暨民营企业劳动竞赛研讨会，高质量推进大湾区大花园大通道大都市区建设立功竞赛。全面落实《新时代绍兴产业工会队伍建设改革实施意见》，建立健全部门会商协调机制，促进政策衔接和落地。以庆祝建国70周年为契机，谋划建设“劳模工匠馆”，建立劳模工匠工作室，组织劳模工匠论坛，优化劳模工匠服务，努力把劳模工匠学院建设成为展示的窗口、交流的平台、培育的阵地、研究的基地、作用的舞台。

3.聚焦聚力职工维权服务，共建共享和谐劳动关系。紧扣职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题，深入开展和谐劳动关系企业（园区）创建、职工队伍稳定风险调研排查化解专项工作和“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工会品牌活动。认真做好各级各类城市困难职工解困脱困工作，落实一对一联系人制度，力争三年任务、两年完成。促进构建多层次社会保障体系，扩大职工医疗互助保障覆盖面，积极探索职工大病医疗互助保障工作。以“最多跑一次”理念完善职工服务体系，健全维权服务“中心、站、点”三级工作网络。创新培训服务内容和方式，提高职工就业创业能力和应急救护能力。谋划推进职工疗休养基地建设，按新的省定标准，新挂牌一批市级疗休养基地，助推乡村振兴战略。

 4.聚焦聚力工会改革创新，全面加强基层基础工作。深入开展工会组建专项行动，确保职工百人以上企业单独建会率达到100%，职工动态入会率保持在85%以上，最大限度把农民工等职工群体吸收到工会中来。全面推进工会会员实名制数据库建设，力争走在全省工会前列。按《乡镇（街道）总工会规范化建设绍兴市地方标准》要求，组织基层工会标准化建设现场推进会。按照《关于加强职工文化活动阵地建设意见》要求，推进职工文化活动阵地建设，确保实现一年有突破、三年全覆盖118个乡镇（街道）的目标任务。根据全省网上工会工作“一张网”要求，推进网上工会建设，实现市、县、乡镇三级工会信息共享、功能互补、资源统筹、服务协同。深化工人文化宫、职工学校、职工服务中心等直属事业单位改革，增强服务意识，优化服务内容，创新服务方式，为广大职工提供普惠性、常态性、精准性服务。

5.聚焦聚力系统党的建设，着力营造风清气正生态。全面落实新时代党的建设总要求，认真履行管党治党政治责任，全面加强工会系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。按上级部署，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，按照“高素质专业化”要求，组织开展工会干部轮训工作，切实增强工会干部改革创新和服务基层的能力水平。建立健全工会干部蹲点走访制度，健全“大学习大调研大抓落实”活动长效机制。紧盯经费使用、资产管理、项目建设、评先评优等关键领域和重点环节，加强监督执纪问责和内部审计；常态化开展正风肃纪和“1+X”专项督查工作，建设“清廉工会”。认真筹备绍兴市工会第八次代表大会，努力开创新时代绍兴工会工作新局面。